וושינגטון : יותר משבע שנים לאחר שהנשיא דונלד טראמפ הטיל מכסים גורפים על סחורות סיניות, נתונים רשמיים ומחקרים כלכליים שצוטטו באופן נרחב מראים שהצעדים העלו את העלויות בתוך ארצות הברית תוך שהם נותרים ברובו ללא שינוי. תוכנית המכסים החלה בשנת 2018 במסגרת חקירת חוק סחר פדרלי ונשארה מאפיין בולט של היחסים הכלכליים הדו-צדדיים באמצעות התאמות מדיניות עוקבות.
סיכומים של הקונגרס והרשות המבצעת מראים כי ארצות הברית הטילה מכסים נוספים הנעים בין 7.5% ל-25% על יבוא מסין בשווי של כ-370 מיליארד דולר, מה שגרם לסין להגיב על סחר אמריקאי בשווי של כ-110 מיליארד דולר. המכסים כיסו קטגוריות רחבות של תשומות ביניים ומוצרי צריכה, והשפיעו על שרשראות אספקה עבור יצרנים, קמעונאים וספקי לוגיסטיקה המסתמכים על רכיבים ומוצרים מוגמרים מיובאים.
מחקר שנערך על סבבי המכסים של 2018 מצא כי עליות המחירים נישאו בעיקר על ידי יבואנים וצרכנים אמריקאים ולא נספגו על ידי יצואנים סינים באמצעות מחירים נמוכים יותר. ניתוח אחד שצוטט באופן נרחב העריך כי עד סוף 2018, המכסים עלו לצרכנים אמריקאים ולחברות יבוא מיליארדי דולרים בחודש והפחיתו את ההכנסה הריאלית הכוללת, בעוד שצעדי תגמול הכבידו על יצואנים אמריקאים במגזרים החשופים למכסים נגדיים סיניים.
פער הסחר בין ארה"ב לסחורות עם סין נותר משמעותי שנים לאחר כניסת המכסים לתוקף. נציג הסחר של ארה"ב דיווח כי גירעון הסחר בין ארה"ב לסחורות עם סין עמד על 295.5 מיליארד דולר בשנת 2024, עלייה לעומת 2023. נתון זה מדגיש כי חוסר האיזון הדו-צדדי הגדול נמשך גם לאחר הטלת המכסים שטראמפ הציג ככלי מרכזי לשינוי תוצאות הסחר.
השפעת המכסים על המחירים המקומיים מתבהרת
כלכלנים גילו שוב ושוב כי מכסים מתפקדים כמס בגבול שיכול להעלות את מחירי התשומות והמוצרים המוגמרים המיובאים, בהתאם לתנאי השוק ולאפשרויות ההחלפה. עבור חברות אמריקאיות רבות, משמעות הדבר הייתה עלויות גבוהות יותר של אספקת מוצרים, עבודות תאימות נוספות והתאמות באסטרטגיות הרכש. בקטגוריות שבהן החלפת ספקים הייתה קשה או איטית, יבואנים עמדו לעתים קרובות בפני בחירה בין תשלום המכס לבין העברת עלויות גבוהות יותר דרך שרשרת האספקה.
ביצועי הסחר האחרונים של סין מוסיפים נקודת מידע נוספת הניתנת למדידה לגבי האופן שבו זרימת הסחר העולמית התאימה את עצמה במהלך עידן המכסים. סין דיווחה על עודף סחר שיא של כמעט 1.2 טריליון דולר בשנת 2025, עלייה חדה לעומת 2024, כאשר היצוא עלה בעוד שהיבוא נותר ברובו ללא שינוי. היצוא של סין לארצות הברית ירד בכ-20% במונחים דולריים בשנת 2025, בעוד שהמשלוחים לשווקים אחרים גדלו, כולל עלייה לאפריקה, דרום מזרח אסיה, האיחוד האירופי ואמריקה הלטינית.
נתוני 2025 מראים כי מגזר היצוא של סין התרחב מאוד מחוץ לשוק האמריקאי, גם כאשר המכסים נותרו בתוקף. הצמיחה נבעה מקטגוריות כמו אלקטרוניקה ומכונות, כאשר נתונים רשמיים מראים גם עלייה ביצוא הרכב. התוצאה הייתה שהעודף החיצוני הכולל של סין גדל, גם כאשר השוק האמריקאי היווה נתח קטן יותר מצמיחת היצוא של סין מאשר בשנים קודמות.
כיצד ניתוב מחדש של המסחר הגביל את השינויים בשורה התחתונה
בתוך ארצות הברית , תקופת מלחמת הסחר התאפיינה בשינוי תצורה של שרשרת האספקה ולא בהפחתה ברורה של התלות ביבוא. יבואנים העבירו את מקורות הייצור שלהם למדינות אחרות בחלק מקווי המוצרים, אך רבות מהסחורות שנפגעו נותרו חיוניות לייצור האמריקאי ולביקוש הצרכני, מה שהגביל את היקף התחלופה המיידית. בפועל, דפוסי הסחר השתנו לעתים קרובות מעבר לגבולות ולמתווכים, בעוד שעלויות המכס נותרו משובצות במחירים ששולמו על ידי קונים אמריקאים.
נתוני סנטימנט עסקי מסוף 2025 שיקפו גם כי מכסים היו רק גורם אחד שעיצב את החלטות התאגידיות. סקר של לשכת המסחר האמריקאית בסין מצא כי חברות אמריקאיות הפועלות שם ציינו את ההאטה בכלכלה של סין כדאגה העיקרית שלהן, כאשר חיכוכים מסחריים גם הם דורגו גבוה. הממצאים הדגישו כי למרות שנים של מכסים ומתיחות פוליטית, חברות רבות המשיכו לשקול את ביקוש השוק, היציבות התפעולית והעלויות יותר מאשר כותרות מכסים בלבד.
בסך הכל, הנתונים מראים שמדיניות הסחר הייחודית שהושקה תחת טראמפ יצרה עלויות מקומיות מדידות ולא ביטלה את הגירעון הדו-צדדי הגדול בסחורות שדווח שנים לאחר מכן. עודף הסחר השיא של סין בשנת 2025, לצד מחקר על העברת המכסים למחירים בארה"ב והיקף המשך סחר הסחורות של ארה"ב וסין , מספקים תיאור מבוסס נתונים של תוצאות שסטו מהמטרה המוצהרת של עיצוב מחדש מהיר של מאזן הסחר באמצעות מכסים בלבד. – מאת שירותי סינדיקציה של תוכן .
הפוסט נתונים מראים שמלחמת הסחר של טראמפ נכשלה בצמצום פער הסחר בין ארה"ב לסין הופיע לראשונה ב- Arabian Observer .